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万安县潞田镇溪南洲建房时铲车致人死亡的安全生产事故

收信领导: 县长 来信时间: 1633662478
类 型: 我要举报 姓 名: 邓申兰
内 容: 2021年9月27日,在万安县潞田镇溪南洲上,发生一起建房时铲车碾压致人死亡事故,现将事故经过及有关情况反应如下,恳请政府依法依规追究事故责任人的法律责任。 一、房屋建设情况:从今年9月到事故发生之9月27日止在我家房屋左侧有一幢自建房在进行施工建设,房屋道路左侧位置停放一辆水泥搅拌车,在我家门口右侧30米道路上停放一辆装有发电机的车辆,我家房屋左侧水泥搅拌机及施工用电由此发电机供应,同时有铲车配合搅拌机作业。 二、事故经过:9月27日8时05分左右,我父亲走出家门前往路口,因为房屋右侧发电机的电缆堆放在房屋右侧屋檐下,既有触电的危险又通行不便。父亲只得从装有发电机车辆的外侧往右绕行,就在绕行往路口走的时候,意甲直播于上述房屋建设的铲车往后倒退,撞到我父亲,车子后轮前轮相继从我父亲脚部碾压至头部并当场导致我父亲去世。 三、情况补充:1.铲车司机存在疲劳作业:据铲车司机家属反应,司机从27号凌晨4点从遂川出发赶至万安县潞田镇我家左侧房屋施工现场,并连续进行施工作业,直至27号早上8点10分为止。2.发电机及电缆妨碍通行:我家人出行一般是走房屋右侧屋檐下或者屋前道路上,因电缆占据我家房屋右侧屋檐走道道路上又停放一辆装有发电机的车辆,再加上道路宽度有限(5米多),铲车在倒车经过发电车位置时极易造成人员伤亡。3.噪声干扰感知力:发电机和水泥搅拌机离我家很近且发出较大的震动和噪音,而且铲车倒车时没有常规的“倒车请注意”的提醒。4.道路情况:我家门前的道路,作为潞田镇溪南洲上美丽乡村项目的一部分,按规划理应在多年前进行道路平整并浇筑成水泥路面,但时至今日道路依然坑坑洼洼,一方面造成人员被撞时容易摔倒,另一方面人员撞倒后车辆碾压时也很会因为道路坑洼降低司机对这一过程的感知,从而影响司机及时采取措施,以避免更严重的后果。5.自建房房主与铲车司机存在雇佣关系:据铲车司机妻子反应,司机受雇于房主进行施工作业,按照相关法律法规,房主也应承担相应法律责任。6.没有采取隔离防护措施:项目承包方和司机都没有采取起码的隔离防护措施以保证附近居民的安全,包括:施工现场与居民生活区没有进行有效隔离;作业车辆进出时和居民生活区没有采取有效的防护措施;发电机和电缆没有放置在安全的位置。7在铲车卸下沙石后,在整个事故发生前后,我父亲完全在司机所能观察到的视线范围内,但是司机没有采取行动去察觉身后的行人,及时采取刹车等有效措施,最终直接导致事故的发生。 事故发生从9月27日至今,根据国家安全生产监督管理总局《意甲直播生产安全事故认定若干意见问题的函》(政法函[2007]39号)四、意甲直播农村房屋建筑造成事故的认定1.由建筑施工单位(包括无资质的施工队)承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,属于生产安全事故。2. 虽无建筑施工单位(包括无资质的施工队)承包,但是农民以支付劳动报酬(货币或者实物)或者相互之间以互助的形式请人进行新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,属于生产安全事故。 尽管家属多方寻求相关职能部门介入处理,但事故一直还未引起有关部门重视,更为得到妥善的处理,此次事故系安全生产责任事故,多次要求万安县应急管理局、安监局及有关执法部门介入,但迟迟没有介入,相互推委调查和明确事故责任,恳请万安县最高父母官为我们小百姓伸张正义,依法追究肇事者的法律责任,给死者和家属一个交代。
答复情况:
转办单位:万安县委信访局
答复时间:1634112933
受理状态:已回复
答复意见:

您好!现就有关情况答复如下: 经调查,事故发生于2021年9月27日8时许,发生地点在潞田镇华丰超市旁。死者邓之述,男,77岁,居民身份证号码362428194409084116,系税务局退休职工。事故发生后,派出所民警和镇政府领导立即赶赴现场,120急救赶赴现场后确认邓之述当场死亡。后县公安局治安大队和刑侦大队相继赶赴现场,现场勘查后,经镇政府领导和民警做家属思想工作,死者遗体于当日上午被送往县殡仪馆。公安机关经依法调查:房东邝先河(潞田镇寨下村人)包给刘学洋(1959年9月20日出生,遂川雩田人)浇筑其屋梁事宜,刘学洋请来肖满生(1973年9月3日出生,遂川碧洲人)装载建房石料。9月27日上午8时许,肖满生在没有装载机操作证和安全人员的指挥下,驾驶一辆神工牌无牌照轮胎式装载铲车进行施工作业,在倒车出去铲料的过程中未注意到正在往外走的居民邓之述,将邓之述压于轮胎下,造成邓之述当场死亡。肖满生、刘学洋违反生产安全规定,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定,涉嫌重大责任事故罪,公安机意甲直播2021年9月28日对肖满生、刘学洋采取刑事拘留强制措施。 1.根据2021年9月1日施行的新修订的《中华人民共和国安全生产法》第二条之规定,《安全生产法》适用的主体范围为生产经营单位,包括国有企业事业单位、集体所有制的企业事业单位、股份制企业、外资企业、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等,而自然人不在此范围内。自然人之间因劳务关系产生的侵权行为不属于县应急管理局生产安全事故立案调查范围。 2.根据《民法典》第一千一百九十二条之规定“个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。接受劳务一方承担侵权责任后,可以向有故意或者重大过失的提供劳务一方追偿。提供劳务一方因劳务受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。”个人建房属于个人之间的劳务关系,因劳务造成他人损害的属于《民法典》调整范围,建议当事人通过民事法律途径解决。 3.《意甲直播生产安全事故认定若干意见问题的函》(政法函[2007]39号)为原国家安全生产监督管理总局2007年下发的函告,不属于部门规章、行政法规、法律。 潞田镇政府积极做好相关善后工作,密切关注双方家属动态,并积极配合双方家属进行协商。 应双方家属要求,9月30日下午,潞田镇政府组织双方家属进行了协商,协商中死者家属提出要50万元丧葬费,肇事者家属提出只能提供4-6万元的丧葬费,协商未果。 10月3日,应双方家属要求,潞田镇政府再次组织双方进行协商,协商中死者家属认为属于生产安全事故,至少应一次性赔付70万元,而肇事者家属认为属于重大责任事故,按照每年3万8的赔付标准共5年,加之精神损失费等共计23万,为获得死者家属的谅解,愿意一次性赔偿33万,双方意见分歧较大,协商再次未果。 10月8日下午,根据双方家属意见,潞田镇政府再次组织双方进行协商,肇事者家属提出愿意一次性赔偿35万元予以了结并获得死者家属谅解,死者家属提出至少需要一次性赔偿55万元才能予以了结,同时要求肇事方家属先行支付20万元用于处理后事,协商未果。 双方家属一直因赔偿金额达成不了一致意见,镇政府领导一直在积极协调。


万安县应急管理局、潞田镇人民政府