富锦市政府_飞禽走兽老虎机_老虎机游戏-电玩城下载

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和重要讲话精神。一是深化习近平法治思想学习教育。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，并通过讲党课、全市水行政执法视频培训等多种方式宣传解读习近平法治思想。组织全局党员干部30余人参加市委依法治市办开展的习近平法治思想学习培训活动，并全面通过考核验收。二是深入开展习近平法治思想宣传。把宣传习近平法治思想同《水法》《行政处罚法》、包容审慎监管执法“四张清单”宣传结合起来，充分利用微信群、学习强国、黑龙江省干部教育网络学院等媒介，组织水务系统党员干部学习《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《国家安全法》《地下水管理条例》《公务员法》等法律知识，推动习近平法治思想深入人心。

（二）进一步提高依规治党能力。一是认真学习贯彻落实中央、省委、市委有关党内法规工作会议精神，局党组召开2022年市水务局党内法规执行工作专题会议，专题学习党内法规，并就党内法规执行工作进行安排部署，进一步提高党内法规执行力。二是深入开展党内法规制度宣传教育。开展党章常规知识测试，将党内法规制度作为会前学法、党组理论学习中心组和支部学习重要内容，通过观看视频和领学的方式学习《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部考核工作条例》等多部党内法律法规制度。

（三）深化依法行政，推进法治政府建设。一是严格按照规定向市政府报告年度法治政府建设情况，并在市政府网站向社会公开。二是加强权责清单规范化管理。对权责清单实行动态调整，依法划定行政权力规则、界限，严格清单执行管理，规范权力运行，夯实依法行政基础。三是构建以信用为基础的极简审批服务机制，推进政务服务事项标准化，提升网上政务服务能力。复用并公布54项政务服务事项，做到“三级四同”，水行政许可时限全部压减至8个工作日以内。实行省百大项目、园区生产建设项目水土保持方案承诺制管理，对取水许可进行区域评估工作，对评估后的事项不再要求建设单位承担评估费用或重复评估。常态化开展“走千企、访万户”活动，服务企业生产经营。四是加强信用监管和政务诚信建设。行政许可、行政处罚等事项，及时在“信用黑龙江”公示。落实失信联合惩戒、信用修复制度；完善“双随机、一公开”事中事后监管机制，制定印发《2022年“双随机、一公开”监管工作通知》，对采砂、取用水、水土保持、河道工程建设方案、水利安全生产、在建水利工程建设项目等6项工作内容制定抽查计划并推进完成，及时录入监管系统向社会公开检查结果。五是建立健全水政监察执法运行机制。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，2022年新申领执法证5人。加强培训指导和执法监督，以视频方式开展全市水行政执法和水土保持专题培训，全面提升飞禽走兽老虎机_老虎机游戏-电玩城下载水行政执法整体水平。将加强水政监察队伍建设与强化水行政执法纳入2022年度河湖长制挂图作战任务和最严格水资源管理制度考核，抓好水行政执法队伍建设和执法保障，严格依法履行职能，提高水行政执法能力和水平。六是推进行政执法与刑事司法有效衔接，完善联合执法机制。七是严格规范公正文明执法。持续推进落实水行政执法“三项制度”，严格执行《黑龙江省水利厅规范行政处罚裁量权规定》《黑龙江省水行政处罚裁量基准》《黑龙江省水行政处罚不予处罚减轻处罚清单》，并按照推行包容审慎监管执法“四张清单”制度工作要求，进一步规范行政处罚、行政强制行为，及时调整公布市水务局“四张清单”。八是进一步规范行政决策行为。认真执行省、市飞禽走兽老虎机_老虎机游戏-电玩城下载重大行政决策程序规定、规程，提高重大行政决策质效，确保“三重一大”等事项依法依规决策，集体研究决定。坚持法律顾问制度，充分发挥法律顾问在依法决策、推进依法行政等工作中的作用。九是开展水利系统生态环境损害赔偿案件线索筛查工作，切实履行生态环境保护职责。

（四）深入推进法治社会建设，持续开展法治宣传教育。

一是落实习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步提高普法实效性，把普法作为推进水利法治建设的基础性工作，纳入水利工作总体布局，与其他业务同部署、同推进、同落实。二是开展“世界水日”“中国水周”“民法典宣传月”“全民国家安全教育日”《水土保持法》《行政处罚法》及包容审慎监管执法“四张清单”“国家宪法日”“宪法宣传周”系列宣传活动，坚持落实党组会、局长办公会会前学法制度，通过专题讲解和观看宣传教育片等形式开展会前学法3次。深化“基本业务+”“业务大讲堂”，参加佳市局举办的2022年新入职干部法律法规培训班、全市水务系统习近平法治思想专题培训班、全市水土保持执法培训，听取了专题讲解《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》《水土保持法》等法律法规，不断提高干部职工法治思维和依法行政能力。积极报送法治宣传教育信息，在全社会营造人人知法、守法、懂法的良好氛围。三是常态化开展水利行业扫黑除恶斗争。巩固扫黑除恶专项斗争成果，建立常态化工作机制。强化日常管理监督和执法检查，依法治理水利行业突出问题，保持对黑恶势力和涉河湖违法犯罪的高压态势。四是加强水事矛盾纠纷化解。坚持预防为主、预防和调处相结合,及时有效化解水事纠纷、信访案件，维护良好水事秩序，促进社会稳定。五是依法推进疫情防控常态化。认真落实省、市飞禽走兽老虎机_老虎机游戏-电玩城下载依法防控新冠肺炎疫情的部署安排，做好相关法律法规学习宣传，严格落实执行疫情防控制度，全面做好疫情防控工作。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我局法治建设工作取得一定成效，但也存在一些不足：一是政策法规把握仍有待加强，政策法规理解仍需加深加透。二是日常普法宣传力度仍有待加大，普法活动广度不够，常态化宣传不足。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

认真履行推进法治建设第一责任人职责。把法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划,认真学习传达贯彻中央、省委、市委有关会议精神，充分发挥党组领导核心作用，研究法治建设重大事项，切实加强对依法治水、管水工作的领导。局主要领导对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。市水务局局党组书记、局长主持召开部署安排法治机关建设工作会议，及时研究解决有关重大问题,真正把法治建设职责履行好、落实好。各党组成员认真履行法治建设分管责任，结合行业职责，把法治建设融入行业工作中，推进各项工作落实。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

认真贯彻落实党的二十大飞禽走兽老虎机_老虎机游戏-电玩城下载全面依法治国和国家、省、市法治政府建设实施方案（2021-2025）部署要求，为飞禽走兽老虎机_老虎机游戏-电玩城下载水利事业改革发展创造良好法治环境。一是落实郝旺市长提出的争创法治政府建设示范市工作要求，推进依法决策水平再提升，提高重大行政决策质效，确保“三重一大”等事项依法依规决策，集体研究决定。二是严格执法行为再规范，完善包容审慎监管机制，持续推进落实水行政执法“三项制度”。三是行政权力运行再规范，进一步对权责清单进行梳理,动态调整权责清单。四是依法履职能力再加强，进一步优化营商环境，提升服务效能，努力营造公平竞争的水务营商环境。五是深入实施“八五”普法规划，在集中普法宣传基础上，结合实际工作，加强日常普法宣传。六是按照省水政执法暨优化营商环境培训会议部署要求，督促推进相关部门加强执法队伍建设，全面依法履职。七是加强与法检机关的沟通协调，助推法治政府建设，进一步提升水行政执法队伍业务水平，协同推动对河湖保护的治理合力。

富锦市水务局

2022年12月31日

富锦市水务局办公室 2022年12月31日印发