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重庆市武隆区工业园区管理委员会关于印发电气火灾综合治理工作方案的通知

发布人:系统管理员 发布日期:2017/8/14 来源:本站 浏览:次 字号:

园区各局办,工业发展(集团)公司,各企业:
  现将《园区电气火灾综合治理工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。


重庆市武隆区工业园区管理委员会 
          2017年8月9日

重庆市武隆区工业园区电气火灾综合治理
工作方案

  为有效遏制电气火灾安全事故发生,根据国务院安委会“5.3”、市政府安委会“6.2”全国全市电气火灾综合治理工作视频会议和武隆区安委办《关于深入传达贯彻“5.3”全国全市电气火灾综合治理工作视频会议精神的通知》(武隆安委办发〔2017〕29号)、《关于印发武隆区电气火灾综合治理工作方案的通知》(武隆安委发〔2017〕5号)文件精神,制定本方案。
  一、目标任务
  全面排查整治建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,整治企业电气使用维护违章违规行为,通过三年治理,确保实现建设工程电气设计、施工质量明显提升,企业电气使用维护水平明显提高,全园电气火灾事故得到有效控制。
  二、组织机构
  工业园区管理委员会成立由周光任组长,罗小波、崔道华、王淑林任副组长,党政办公室、规化建设局、经济运行局、安全环保局负责人和工业发展集团公司安全分管领导为成员的电气火灾综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室于安全环保局,由夏明勇同志任办公室主任,负责电气火灾综合治理工作的组织协调、沟通联络、整体推进等日常事务工作。
  各企业也要相应成立领导小组,落实人员、经费和办公场地,全面推进本企业电气火灾综合治理工作。
  三、治理内容
  (一)全面开展建设工程领域电气综合治理。一是加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计,落实电气工程设计质量终身负责制,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。二是加强建设工程电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制,严格施行电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严查监理单位不履行施工质量的监理责任,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。三是落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得要求设计单位或施工单位违反工程建设强制标准,降低电气设计和施工质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电气及配套产品的,建设单位应当保证采购的电气及配套产品符合产品质量和设计文件、合同的规定要求。
  (二)全面开展电器产品使用管理领域综合治理。一是强化各企业电气安全隐患排查整治。严查各企业用电安全管理制度不完善不落实问题;严查各企业电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查各企业未按要求配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高各企业发现和消除电气安全隐患能力。二是要求企业加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作,严格资质审查,规范电气相关资格证书的发放、考核机制,切实提高电气从业人员的技能水平。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度,做到持证上岗。
  四、任务分解
  (一)园区各企业:企业是电气火灾综合治理工作的第一责任主体,要将此项工作例入年度工作计划,明确一名领导负责电气火灾综合治理工作,及时动员部署,研究制定工作方案,明确工作任务和职责分工,扎实推进本单位电气火灾综合治理工作。
  (二)规划建设局:主要负责指导企业规范建设工程电气设计,严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为,严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患,严查监理单位不履行施工质量的监理责任,严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装,严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。
  (三)经济运行局:主要负责检查各企业电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;严查企业未按要求配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题;加大电工等专业技术人员持证上岗的检查。
  工业(发展)集团公司:主要负责对公租房、基础设施建设工程施工的电气火灾隐患的排查整改。
  园区安全环保局:主要负责对该项工作的组织协调,依法实施日常监管和严厉查处因电气原因引发的火灾事故。
  五、工作步骤
  (一)动员部署阶段(2017年8月10前)。工业园区结合企业实际,制定切实可行的工作方案,广泛开展宣传发动,全面动员企业参与。组织开展对企业责任人的集中培训,进一步明确治理标准、排查重点、整治方法和工作要求。
  (二)自查自纠阶段(2017年8月11日至10月)。各企业自行组织检查,排查建设工程电气设计、施工、电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题要建立台帐,并制定整改方案,在规定时限内全面整改到位。
  (三)建章立制阶段(2017年11月至2020年4月)。各企业要结合本行业领域实际,健全用电用气安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等工作。园区安全环保局督促企业执行电气安全有关技术标准,推进电气安全管理制度化、规范化和标准化,巩固综合治理成效。
  (四)排查整治阶段(2018年1月至2020年4月)。由工业园区管委会按照综合治理总体要求,组建专项检查组依法开展安全隐患排查整治;要充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,分阶段集中查处,督促整改重大电气安全隐患。
  六、工作要求
  (一)提高思想认识,加强组织领导。电气火灾综合治理工作时间长、范围广、任务重,企业要高度重视,进一步明晰责任,落实措施,认真开展电气火灾综合治理;要结合实际制定有针对性、操作性的工作方案,明确整治目标和整治措施,明确重点行业和重点时段,务求治理实效。
  (二)明确工作任务,落实工作职责。要严格履行工作职责,对整治难度大的电气安全隐患,实施挂牌督办。对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报。
  (三)强化目标考核,严肃责任追究。对电气火灾综合治理开展情况将纳入管委会对各局办、园区各企业年度安全生产目标考核内容。园区管委会将成立检查组,对综合治理工作进行督导检查,及时通报督查情况。
  请各企业于2017年10月25日前将自查自纠情况报园区安全环保局;从2018年起,每年7月5日和12月25日前,报送半年和年终工作总结;2020年3月底前将三年电气为灾综合整治情况报告报园区电气火灾综合治理工作领导小组办公室,待收集整理后及时报区政府安委办。